పీవీ పుణ్యమే చిన్న కమతాలు : వనం జ్వాలా నరసింహారావు

పీవీ పుణ్యమే చిన్న కమతాలు

వనం జ్వాలా నరసింహారావు

ఆంధ్రజ్యోతి దినపత్రిక (30-08-2017)

          సరిగ్గా 45 సంవత్సరాల క్రితం ఆగస్ట్ 30, 1972 న, అప్పటి ఉమ్మడి రాష్ట్ర శాసనసభలో నాటి ముఖ్యమంత్రి, తెలంగాణ బిడ్డ, స్వర్గీయ పీవీ నరసింహారావు చారిత్రాత్మక భూసంస్కరణల బిల్లును ప్రవేశ పెట్తూ చెప్పిన మాటలు, తదనంతర అమలు పరిణామాలు, ప్రస్తుతం తెలంగాణ ముఖ్యమంత్రి కల్వకుంట్ల చంద్రశేఖర్ రావు ఆలోచనలకనుగుణంగా చేపట్తున్న సమగ్ర భూప్రక్షాలణ నేపధ్యంలో వెలుగులోకొచ్సిన భూకమతాల వివరాలు, ఒకదానికొకటి అన్వయించుకుని విశ్లేషణ చేస్తే ఆసక్తికరమైన విషయాలు అవగాహనకొస్తాయి. నాటి పీవీ శాసనసభ ప్రసంగం, చర్చలో ఆయన వెలిబుచ్చిన అభిప్రాయాలు, ఆయన అసలు-సిసలైన భూసంస్కరనాభిలాషను ప్రతిబింబిస్తే, ప్రస్తుతం తెలంగాణలోని భూకమతాల లెక్కలు పరిశీలిస్తే, పీవీ గారి దూరదృష్టిని కళ్ళకు కనిపించే విధంగా వుంటాయి. ఉమ్మడి రాష్ట్రంలో తెలంగాణకు ఏదైనా ప్రయోజనం చేకూరిందా అని భూతద్దం పెట్టుకుని వెతుక్కుంటే, బహుశా, తెలంగాణ ప్రాంతానికి చెందిన పీవీ సీఎంగా వున్నప్పుడు అమలు చేసిన భూసంస్కరణల ద్వారానే అన్న సమాధానం దొరుకుతుంది. రాష్ట్రంలో సుమారు 97 శాతం చిన్న-సన్న-మధ్యతరగతి కమతాలుండడం పీవీ చలవే!

          ఉమ్మడి రాష్ట్రంలో, అప్పటి  కేంద్ర ప్రభుత్వ నిర్ణయానికి అనుగుణంగా, జాతీయ మార్గదర్శికాల నేపధ్యంలో, జూన్ 1, 1973 నుండి భూసంస్కరణలు అమల్లోకి వచ్చాయి. ఆగస్ట్ 30, 1972 న శాసనసభలో బిల్లు ప్రవేశ పెట్టడానికి పూర్వరంగంలో అదే ఏడాది మే నెలలో ప్రభుత్వం ఆర్డినెన్స్ ద్వారా భూసంస్కరణలకు తెరదించింది. భూమిలేని నిరుపేదలకు భూమి పంచాలనీ, తద్వారా భూకమతాల్లో చోటుచేసుకున్న అసమనాతలను తొలగించాలనీ, కుటుంబం యూనిట్ గా సీలింగ్ నిర్ధారించాలనీ, “బంజర్” గా వ్యవహరించే ప్రభుత్వ భూములను పేదలకు పంచాలనీ, అంతవరకూ భూస్వాముల హక్కుభుక్తంలో వుంటూ మిగులు భూమిగా తేలనున్న లక్షలాది ఎకరాల భూమిని షెడ్యూల్డ్ కులాల-తెగల వారికి, బలహీన వర్గాల వారికి వ్యవసాయం కొరకు పంచాలనీ, వ్యవసాయ కూలీలకు ఉజ్జ్వల భవిష్యత్ కలిగించాలనీ, గ్రామీణ సామాజిక-ఆర్ధిక స్థితిగతులను మెరుగుపర్చాలనీ, భూసంస్కరణల ఉద్దేశంగా బిల్లులో పేర్కొంది ప్రభుత్వం. ఒక విధంగా చెప్పాలంటే వ్యవసాయ భూమిని సొంతం చేసుకునే విషయంలో అదొక విప్లవాత్మకమైన కార్యక్రమం.

          చారిత్రాత్మకమైన, విప్లవాత్మకమైన భూసంస్కరణల బిల్లును శాసనసభలో ప్రవేశపెట్తూ పీవీ నరసింహారావు చేసిన ప్రసంగం, తదనంతరం చర్చలో పాల్గొంటూ ఆయన చెప్పిన అనేక విషయాలు, ఆయన రాజనీతిజ్ఞతకు, భూమికి సంబంధించిన, రాజకీయ-ఆర్ధిక-సామాజిక స్థితిగతులకు సంబంధించిన, చట్టానికి-సామాజిక న్యాయానికి సంబంధించిన అనేక అంశాలపై ఆయన కనపరచిన ప్రతిభ ఆబాలగోపాలాన్ని ఆకట్టుకుంది. భూసంస్కరణలు అమలుపర్చాల్సిన-పర్యవేక్షించాల్సిన సిబ్బందికి సామాజిక న్యాయం పట్ల వుండాల్సిన నిబద్ధత గురించీ, మిగులు భూమి వుండే భూస్వాముల పిర్యాదులను విని వారికి ఎలాంటి అన్యాయం జరక్కుండా చూసే విషయంలో హైకోర్ట్ నిర్వర్తించాల్సిన పాత్ర గురించీ, స్త్రీధనం-దయాభాగే-మితాక్షర న్యాయం-చట్టం గురించీ, భూమి కోల్పోయే వారి నష్టపరిహారం గురించీ, హరిజనులకు-గిరిజనులకు భూమి పంపకం గురించీ, ముందస్తుగా మే నెలలోనే ఆర్డినెన్స్ తీసుకోరావాల్సిన ఆగత్యం గురించీ, ఏర్పాటు చేయబోయే ట్రిబ్యునల్స్ గురించీ, కుటుంబం ఒక యూనిట్ గా వుండే విషయం గురించీ, కుటుంబలో మేజర్-మైనర్ పిల్లల గురించీ, భూసంస్కరణలో సెక్యులరిజం గురించీ, రామాయణం కాలం నుంచే ఎలా భారతదేశంలో భూసంస్కరణలు అమల్లో వున్నాయనే విషయం గురించీ.....ఇలా అనేక విషయాల గురించి ఆయన మాట్లాడిన అంశాలు ఆయన ప్రజ్ఞా-పాటవాలకు నిలువెత్తు నిదర్శనం అని చెప్పాలి.

          బిల్లు ప్రధాన ధ్యేయం భూస్వాముల చేతుల్లో, వారి హక్కుభుక్తంలో వేలాది ఎకరాల భూమి వుండకూడదని, భూసంస్కరణలు రాబోతున్నాయని తెలుసుకుని చట్టం నుంచి తప్పించుకోవడానికి బినామీ పేర్ల మీద భూమిని బదలాయించడం నిరోధించడమని పీవీ చెప్పారు. భూసంస్కరణలను అధిగమించడానికి కుక్కల పేరు మీద, పిల్లుల, ఇతర రకాలైన పెంపుడు జంతువుల పేరుమీద కూడా భూస్వాములు తమ భూములను బదలాయిస్తున్నారనీ, అలాంటి చట్ట వ్యతిరేక విధానాలను నిరోధించడానికి పకడ్బందీగా బిల్లును రూపొందించామనీ, బిల్లు గురించి తాను చర్చించిన అనేకమంది ప్రముఖ వ్యక్తులు దీని అవసరాన్ని, ఆవశ్యకతనీ, ప్రాముఖ్యతను గుర్తించారనీ, సామాజిక న్యాయానికి బిల్లు అత్యవసరమని వారంతా చెప్పారనీ పీవీ శాసనసభకు తెలియచేశారు.

          పీవీ శాసనసభలో మాట్లాడుతూ.....“ఎప్పుడో రామాయణ కాలంలోనే భూసంస్కరణలకు భారతదేశంలో బీజం పడింది. ఒక చిన్న భూకమతం మీద చిన్న-సన్నకారు రైతుకుండే వ్యక్తిగత శ్రద్ధ, ప్రేమ, ధ్యాస బడా భూస్వామికి వుండదు. ఇలాంటి అత్యంత ప్రాముఖ్యతకలిగిన, ప్రాధాన్యత సంతరించుకున్న, విభిన్న కోణాల సమాహారమైన భూసంస్కరణ చట్టం ఎక్కడో ఒక మూల కూర్చుని తయారుచేసేదికాడు......రాష్ట్రవ్యాప్త చర్చ జరగాలి.....శాసనసభ క్షుణ్ణంగా చర్చించాలి. కాకపోతే, అనవసర కాలయాపన చేసి, అనవసర అంశాల మీద చర్చ పొడిగించి, బిల్లు చట్టం కావడంలో జాప్యం జరిగితే, భూస్వామికి లాభం చేకూర్చిన వాళ్ళం అవుతాం. అలా జాప్యం జరిగితే భూమంతా, భూస్వాముల కుక్కల, పిల్లుల వాటా అయ్యే ప్రమాదముంది. అందుకే ముందుగా ఆర్డినెన్స్ తెచ్చాం. ఎవరిమీదనో కోపంతోనో, మరెవరిమీదనో ద్వేషంతోనో, ఎవరి పైన పగ తీర్చుకోవడానికో ఈ బిల్లు ప్రవేశ పెట్టడం లేదు. సమాజంలో చోటుచేసుకున్న అసమానతలు తొలగించి న్యాయం చేయడానికే ఈ బిల్లు తెస్తున్నాం”. అన్నారు.

ఇంకా ఇలా అన్నారు: “ఈ రోజు సమాజంలో ఎవరికైనా 500 ఎకరాల భూమి వుంటే ఆయన్ను గౌరవంగా చూస్తాం. ఆ క్రమంలో వాడికి గర్వం, అహంకారం పెరుగడం సహజం. అదే అతడి భూమిని ఒక పాతిక ఎకారాలో-ఇరవై ఎకరాలో చేస్తే, అలా ఆయనకున్న భూమిని తగ్గిస్తే, అదే దామాషాలో అతడి అహంభావం-అహంకారం-గర్వం కూడా తగ్గుతుంది. ఆస్తిమీదే ఆధారపడే సమాజంలో, ఆస్తికలిగిన వాడినే సమాజం గౌరవించాల్సిన పరిస్థితుల్లో, సమాజంలో విలువలు కొరవడుతాయి. అందుకే విలువలకు ప్రాదాన్యతనిస్తున్న భూసంస్కరణల బిల్లును ప్రవేశ పెట్టున్నాం. ప్రజా ప్రతినిధులుగా మనకు అయిష్టమైన చట్టాన్ని తేవాలని కోరుకోం. ఆంగ్లంలో ఒక సామెత వుంది...”చారిటీ బిగిన్స్ ఎట్ హోం” అని. మెజారిటీ శాసనసభ సభ్యులు గ్రామీణ ప్రాంతానికి చెందిన వారే. అందుకే, ముందుగా మనమే మన భూముల వివరాలను ప్రకటిద్దాం. మన డిక్లరేషన్లు మనమే మొదలిద్దాం. ప్రజా ప్రతినిధులుగా-ప్రజా నాయకులుగా అలా చేయడం మన బాధ్యత. నాయకుడంటే ఓట్లు అడగడం మాత్రమే కాదు. నేనొక విషయం స్పష్టం చేయదలచుకున్నాను. మీరెవరూ, మనమెవరమూ ఈ చట్టం నుంచి తప్పించుకోలేం. స్వచందంగా వివరాలిస్తే సరే....లేకపోతే.....ఈ చట్టం ఆధారంగా (నేనే) ప్రభుత్వమే మిగులు భూములను తీసుకుంటుంది. ప్రజలిది జరగాలనీ, చట్టం అమలు జరిగితీరాలనీ కోరుకుంటున్నారు”.

పీవీ నరసింహారావు 1972 ఆగస్ట్ నెలలో బిల్లుగా ప్రవేశ పెట్టి, జూన్ 1, 1973 నుంచి అమల్లోకి వచ్చిన భూసంస్కరణల చట్టం తెలంగాణకు సంబంధించినంతవరకు లాభం చేసిందనే అనాలి. లభ్యమవుతున్న గణాంకాల ప్రకారం  తెలంగాణలో 3.14 లక్షల ఎకరాల భూమి మిగులుగా తేలి షెడ్యూల్డ్ కులాల-తెగల-బలహీన వర్గాల వారికి ఇళ్ళ జాగాకు, లేదా, వ్యవసాయానికి పంచడం జరిగింది. తద్వారా 2.26 మంది లాభపడ్డారు. అదీ-ఇదీ కలిసి సుమారు 23 లక్షల ఎకరాల అసైన్డ్ భూమిని సుమారు 15. 84 లక్షల మందికి పంచడం కూడా జరిగింది. కాకపోతే అలా పంచిన భూమిని రైతు ఏ మేరకు సక్రమంగా వినియోగించుకోగలిగాడనేది సమాధానం దొరకని ప్రశ్న. రైతుకు కావాల్సిన కనీస వసతి-సౌకర్యాలు కలిగించకుండా భూమి ఇవ్వడంతోనే సరిపుచ్చుకుంది అలనాటి ప్రభుత్వం.

భూసంస్కరణల పుణ్యమా అనీ, పీవీ గారి పుణ్యమా అని, భూస్వాముల భూమి పోవడంతో పాటు, చట్టం అమలు మొదలైన తరువాత పెద్ద మొత్తంలో వ్యవసాయ భూముల కొనుగోలు, పెద్ద కమతాలుండే విధానం, క్రమేపీ తగ్గిపోయింది. సమగ్ర సర్వే-భూ రికార్డుల ప్రక్షాళణ చేయించాలన్న ప్రస్తుత ప్రభుత్వ ఆలోచన నేపధ్యంలో లభ్యమవుతున్న గణాంకాల వివరాల ప్రకారం, చిన్న-సన్న-మీడియం కమతాలున్న రైతులే మెజారిటీలో-సుమారు 97 శాతం-వున్నారని తేలింది.

వివరాల్లోకి పొతే: రాష్ట్రం మొత్తం వ్యవసాయానికి అనుకూలంగా వున్న సుమారు 1.55 కోట్ల ఎకరాల భూమిలో సుమారు 62 శాతం కమతాలు (39 లక్షల ఎకరాలకు పైగా) రెండున్నర ఎకరాల లోపే! మరో సుమారు 24 శాతం కమతాలు (46 లక్షల ఎకరాలకు పైగా) రెండున్నర-ఐదు ఎకరాల మధ్యన వున్నాయి. అలాగే ఐదు-పదెకరాల మధ్యనున్నవారు సుమారు 11 శాతం (39 లక్షల ఎకరాలకు పైగా) మంది వున్నారు. పదెకరాల నుండి 25 ఎకరాల మధ్యనున్న వారి సంఖ్య 3 శాతం (23 లక్షల ఎకరాలకు పైగా) మాత్రమే. ఇక  25 ఎకరాల పైనున్న వారు కేవలం 0.28 (6 లక్షల ఎకరాలకు పైన) శాతమే! ఇక కమతందారుల సంఖ్య చూస్తే: రెండున్నర ఎకరాల లోపు 34.41 లక్షలు, రెండున్నర-ఐదు ఎకరాల లోపు 13.27 లక్షలు, ఐదు-పదెకరాల లోపు 6 లక్షలు, పది నుంచి పాతిక ఎకరాల మధ్యన 1.67 లక్షలు, పాతిక ఎకరాల పైన కేవలం 15, 775 మంది మాత్రమే వున్నారు. ఏ విధంగా చూసినా రాష్ట్ర ముఖ్యమంత్రి ప్రకటించిన ఎకరాకు రు. 8, 000 సబ్సిడీ పథకం ద్వారా లబ్దిపొందేది అత్యధిక శాతం వున్న చిన్న-సన్న-మధ్యతరగతి రైతులే! పీవీ భూసంస్కరణల పుణ్యమే చిన్న కమతాలు ఏర్పడడం!  END

Second dawn for land reforms....Saga of Land Reforms from PV to KCR: Vanam Jwala Narasimha Rao

Second dawn for land reforms

(Telangana Today: 30^th August 2017)

Saga of Land Reforms from PV to KCR

(The Hans India: 30^th August 2017)

Vanam Jwala Narasimha Rao

            It was exactly 45 years ago, on August 30, 1972 the then Chief Minister of undivided Andhra Pradesh Late PV Narasimha Rao while introducing the historic land reforms bill in the state legislative assembly spoke eloquently. His views expressed while participating in the debate reflected his strong commitment to land reforms. If they are read with the data on land holdings made public by the government of Telangana against the background of the proposed survey settlement and rectification of land records in accordance with the thought process of the Chief Minister K Chandrashekhar Rao, interesting aspects will come to light. If at all there is one single benefit that had accrued during the erstwhile rule that could perhaps be the land reforms pioneered by PV who happened to be from Telangana. If the marginal, small, semi-medium and medium holdings account for 97% in Telangana today, the roots are in PV’s land reforms!

            Land reforms came in to force on first June 1973. Prior to the introduction of the Bill in the Assembly on 30^th August 1972 an Ordinance was proclaimed in May 1972. The land legislation and its implementation envisaged among other things, redistribution of rights and interests in land in favour of the landless poor and thereby reduce the inequalities in the ownership of land; fixing of ceiling to each family unit; distribution of government land to the poor; distribution of surplus land which was hitherto in the hands of landlords to the weaker sections for agricultural purposes and house sites; better prospect for agricultural labour and democratizing and improving the socio-economic base of the rural society.

Introducing the revolutionary and historical land reforms Bill in the then State Assembly PV exhibited his authority on many features of the bill, touching upon several interesting and challenging characteristics that echo his statesmanship, his all-round knowledge on land related issues and issues related to politico-socio-economic facets. In the process PV mentioned about personnel committed to secure social justice to implement land reforms; about designated role to the High Courts in minimizing injustice to aggrieved persons; about "Stridhana" or the property held by a woman provided for in the “Dayabhage" and "Mitakshara" schools;  about providing due compensation to farmers who would lose holdings under the ceiling;  distribution of land to SCs and STs and to the backward classes: about constituting tribunals and about the need to bring an ordinance in advance.

PV said that he started the implementation process of the land ceiling since May 1972 by way of bringing an ordinance. It was a preventive action said PV, so that, implementation later is not defeated. PV said that the object of the bill is to delimit of acquisitions of agricultural holdings and to prevent the big land lords from transferring large agricultural holdings in different names including their cats and dogs and other domestic animals to escape the proposed agricultural lands ceiling act. He said he has already discussed this ordinance with several important people, and they have agreed, in turn, that, this bill is very much necessary to curb, the above-mentioned practices.

In the Legislative Assembly PV said that, “the seeds of land reforms were sown as long ago as the days of Ramayana. The interest and personal attention bestowed by a small farmer on a small piece of land is much better than that of a land lord. Land reforms Act, with so many dimensions and ramifications cannot be brought by sitting at home but needs a state-wide dialogue. At the same time, consuming time on unnecessary, discussions will also help the land lord to circumvent the Act. Otherwise dogs and cats will also get a share in the land lord’s property. Hence an ordinance became necessary to avoid further damage. The bill is not aimed at taking revenge on anybody or not to put any body to loss. This is only to bring equality in society”.

He added, “today the society respects someone who is landed and possess 500 acres or more land, He is proud and arrogant. If his land holding is reduced to some 20 or 30, proportionately his arrogance will also come down. A society that is totally depended on property, and a society where property holder is looked with respectability unless it is properly operated upon we will be void of values. Any act is passed to benefit the people. As representatives of people we never think to bring an act that is not to your liking. Charity begins at home. Most of the legislators are from rural areas. We are going to declare our lands first. As leaders, we have a responsibility to do it first. A leader is not just for getting votes. Let me remind you that you cannot escape from this act. If you give voluntarily okay, otherwise I take through the act. People want it and want the act to be implemented”.

The Land Reforms Act introduced as a Bill on August 30, 1972 and brought in to implementation with effect from June 1, 1973 benefited Telangana to a large extent. As per the available statistics now, about 3.14 lakhs acres of surplus land was distributed to SCs, STs and other weaker sections for agriculture and house site purposes benefiting 2.26 Lakhs people consequent to land reforms. Including this, about 23 Lakhs acres of land has been assigned to various sections benefiting about 15. 84 Lakhs individuals. However, the land so distributed could not be exploited properly since the governments of those days did not bother to provide agriculture related facilities or inputs required by the small and marginal farmer and as a result the purpose was defeated.

Thanks to PV’s land Reforms not only big landlords had to surrender surplus land but also further land concentration and purchase of agricultural lands by them was stopped. In the backdrop of Telangana Government’s proposal to go for a comprehensive survey and land records rectification, the available statistical data reveals that the marginal, small, semi-medium and medium holdings account for as large as 97%! It is primarily the land records of these lands that will now be subjected to rectification, cleansing and updating in toto in the State so that the land related issues find a litigation free permanent solution. CM KCR suggested that the maintenance of land records and registration process pertaining to these lands should be simplified with utmost transparency. 

Going in to further details: out of a total extent of about 1.55 crores of agriculture land more than 39 Lakhs acres account for 62% of holdings of between 1.25 acres and 2.5 acres. 24% of holdings are between 2.5 acres and 5 acres accounting for 46 Lakhs acres. 11% of holdings are between 5 acres and 10 acres accounting for 39 Lakhs acres. The percentage of holdings between 10 acres and 25 acres is just 3 and account for 23 Lakhs acres. The holdings above 25 acres are just 0.28% and account for a meagre 6 Lakhs acres of land. As far as number of holdings are concerned, there are 34.41 Lakhs between 1.25 acres to 2.5 acres, between 2.5 and 5 acres 13.27 lakhs, between 5 and 10 acres 6 lakhs, between 10 acres and 25 acres 1.67 lakhs and above 25 acres a meagre 15, 775 holdings. By any means if you ponder on the maximum beneficiaries of Chief Minister’s Rs 8,000 per acres in-put subsidy scheme it is undoubtedly the small, medium and marginal farmers. It is to the credit of PV we have today the small holdings and it is to the credit of KCR they are getting the benefit! END

Formation of Rythu Samanvaya Samithis : Vanam Jwala Narasimha Rao

Formation of Rythu Samanvaya Samithis

Vanam Jwala Narasimha Rao

GOVERNMENT OF TELANGANA has issued orders vide GO MS Number 39 of Agriculture and Cooperation department dated 27^th August 2017 framing guidelines for organizing farmers and bringing them on common platforms in villages/Mandals/Districts in Telangana State. Referring to Instructions of the Chief Minister K Chandrashekhar Rao in the meeting held on 26-08-2017 the order also mentioned about finalizing the members and Co-ordinators of village/Mandala/ Zilla Rythu Samanvaya Samithis by 9^th September 2017. It also mentioned about nomination of ministers for finalizing the members.

THE ORDER reads as follows:

After formation of the Telangana State on 02-06-2014, the Government have taken the following Initiatives for the benefit of farming community:

Relieving farmers from debt burden by implementing Crop loan waver; Raising agricultural productivity and making farmer remunerative; Huge investment in Irrigation – Major, Medium and Minor; Free Power (24 hours) to Agriculture;  Promotion of Crop Colonies; Promotion of Micro Irrigation; Creating additional Storage by constructing Godowns; Promotion of Poly Houses; Promotion of Farm Mechanization; Strengthening of Extension machinery by creating additional AEO posts at the rate of one AEO for every 5000 Acres; Timely and decentralized Seeds and Fertilizers distribution and e-Nam and Marketing reforms.

Considering the plight of the farmers in the State, Government of Telangana has come up with a new concept of providing Investment Support Scheme providing at the rate of Rs.4000/- per acre each season to all farmers (for both Agriculture and Horticulture crops) to meet the requirement of cost of Seeds, Fertilizers, Pesticides and Other investment in the field operations of farmers’ choice in the crop season from the year 2018-19. If the farmer cultivates land during Rabi also, then he will be eligible for another amount of Rs. 4000/- per acre.

A detailed farmer-wise survey (Rythu Samagra Survey) was taken up by the Agriculture Extension Officers (AEOs) of State Agriculture department in coordination with the Revenue department in the months of May-July, 2017 by contacting the farmers at their doorsteps and prepared the list of eligible farmers. It was reported that some more revenue related issues to be resolved (such as succession cases, Sada bainamas etc.

The Chief Minister, after holding several meetings with Revenue and Survey departments suggested to conduct farmer-wise survey in a campaign mode again by constituting Revenue teams with the coordination of Agriculture and Horticulture Departments to finalise the farmers lists revenue village-wise and to collect the actual extents of area owned by them by conducting the Gram Sabhas, duly resolving existing grievances, which can be amicably settled by mutual consent, from 15^th September to 15^th December, 2017. The lands not fit for cultivation and all Non-agricultural lands are not to be considered under the scheme. It was also decided not to touch the complicated cases, lands under litigation etc in first phase. The scheme of investment support will be implemented by the Agriculture department under the leadership of concerned District Collectors from the year 2018-19.

Crop colonies are being promoted for increasing productivity and marketability to achieve self-sufficiency and prevent farmers from the practice of mono cropping. It is also planned to provide Rs.500 crores of revolving fund to the State level Rythu Samanvaya Samithi for undertaking MSP Operations and to enhance their bargaining power in the villages and Mandals.

The Chief Minister took a decision for setting up of Grama (Village), Mandala (Mandal), Zilla (District) and Rashtra (State) Rythu Samanvaya Samithis (Farmers’ Coordination Committees) through nomination by the Government and the following Committees are to be nominated.

Grama Rythu Samanvaya Samithi of the Revenue Village will have 15-member committee; Mandala Rythu Samanvaya Samithi of the Mandal level will have 24 member committee; Zilla Rythu Samanvaya Samithi at the district level will have a 24 member committee and at the state level the Rashtra Rythu Samanvaya Samithi will have a 42 member committee.

A Coordinator at Village/Mandal/District/State level will also be nominated for the Rythu Samanvaya Samithis by the Government through nomination. While formulating the Committees, it should be observed that the selected members should be Practicing pattaadar farmers residing in the village, one third of the nominated members should be from women category and member should be nominated covering all the communities in the village.

The Agriculture Department will be the Nodal Department and Commissioner and Director of Agriculture will be the State Nodal Officer and the District Collectors are designated as District Nodal Officers, assisted by District Agricultural Officers.

Accordingly, Government also nominated Ministers to the Districts as detailed below for finalizing the members and Coordinators of Grama/Mandala/ Zilla Rythu Samanvaya Samithis by 9^th September 2017.

Pocharam Srinivas Reddy for Nizamabad and Kamareddy; Kadiyam Srihari                             for Jangaon, Warangal Rural and Urban; Etela Rajender for                                                           Karimnagar and Peddapally; K. T. Rama Rao for Rajanna Siricilla and Jagityal; T. Harish Rao for Sangareddy, Medak and Siddipet; Jogu Ramanna for Adilabad and Komaram Bheem Asifabad; A. Indra Karan Reddy for Nirmal and Mancherial; P. Mahender Reddy for Ranga Reddy, Vikarabad and Medchal; G. Jagadish Reddy for Nalgonda, Suryapet and Yadadri Bhongir; Tummala Nageshwar Rao for Khammam and Kothagudam Bhadradri; C. Laxma Reddy for Mahbubnagar; Jupally Krishna Rao for Nagarkurnool, Wanaparthy and Jogulamba Gadwal and Azmeera Chandulal                     for Jay Shankar Bhupalpally and Mahaboobabad districts. END

ఆంధ్రవాల్మీకి వాసుదాసు సుందరకాండ ఎందుకు చదవాలి? ....... రావణుడి అంతఃపురాన్ని పరిశీలించిన హనుమంతుడు : వనం జ్వాలానరసింహారావు

ఆంధ్రవాల్మీకి వాసుదాసు సుందరకాండ ఎందుకు చదవాలి?

రావణుడి అంతఃపురాన్ని పరిశీలించిన హనుమంతుడు

వనం జ్వాలానరసింహారావు

సూర్య దినపత్రిక (28-08-2017)

పుష్పక విమానం మధ్యలో, అర్ధ యోజనం వెడల్పు, యోజనం పొడవున్న రావణుడి ఇంటిని చూసి, అందులోకి పోయి, అక్కడ సీతాదేవి కనపడుతుందేమోనని వెతకసాగాడు హనుమంతుడు. మేడలనేకం వున్న రావణుడి నగరంలోని బలవంతులైన రాక్షసుల ఇళ్లలోనూ, రావణుడుంటున్న ఇంటిలోనూ, తనకార్యక్రమాన్ని కొనసాగించాడు మారుతి.

         ఆ ఇంట్లో మూడు-నాలుగు కొమ్ములున్న ఏనుగులు, దూరం-దూరంగా కట్టబడి వున్నాయి. యుద్ధానికి సిద్ధంగా ఆయుధాలెత్తి నిలబడ్డ యోధులు కాపలాకాస్తున్నారా ఇంటిని. రావణుడి భార్యలతో-వాడపహరించుకుని వచ్చిన స్త్రీలతో, రాచకన్నెలతో నిండి వున్నదా ఇల్లు. తిమింగలాలు, మొసళ్లు, పొడుగాటి చేపలు, ఇతర జలచరాలతో కలతచెంది అల్లకల్లోలమైన సముద్రంలా వుందా ఇంటి ప్రదేశం. కుబేరుడి సంపద, ఇంద్రుడి ఐశ్వర్యం, దిక్పాలకులందరి లక్ష్మి ఆ ఇంట్లోనూ, వాడి బంధువుల ఇండ్లలోనూ వుంది. ఇవన్నీ గమనించాడు హనుమంతుడు.

         అలాంటి అందాల మేడల మధ్యలో వున్న పుష్పక విమానానికి గతచరిత్ర ఎంతో వుంది. విశ్వకర్మ బ్రహ్మదేవుడి కొరకు రత్నాలతో పొదిగి ఆకాశంలో నిర్మించాడు దానిని మొదట. తనను సేవించిన కుబేరుడికిచ్చాడు బ్రహ్మ కొంతకాలం తర్వాత. కుబేరుడిని యుద్ధంలో గెల్చి, రావణుడు లాక్కున్నాడు దాన్ని. కృత్రిమ జింకల్లాంటి బొమ్మలతో అలంకరించబడిందా విమానం. బంగారపు కంబాలున్నాయి. ధగ-ధగ కాంతులు విరజిమ్ముతూంది. మేరునగమంత ఎత్తుగా వుంది. ఆకాశాన్ని రాసుకుంటూ, మిట్టమధ్యాహ్నం సూర్యుడిలా ప్రకాశిస్తున్నది. బంగారపు మెట్లు, అరుగులు, కిటికీలున్నాయి. నీలాలు, పగడాలు, మంచి ముత్యాలతో చెక్కబడిందది. అట్టి హంగులున్న విమాన ప్రదేశం పైకెక్కాడు హనుమంతుడు. (ఎంతమంది ఎక్కినా మరొకరికి స్థానంకూడా కలిగి వుండటాన్ని పుష్పక విమానంతో పోలుస్తుంటాం మనం. కానీ ఆంధ్ర వాల్మీకి అలా చెప్పలేదు-వాల్మీకి అలా అనలేదు. ఇది గమనార్హం.)

         ఆ సమయమ్లో అప్పచ్చులు, పాకాలు, పులిహోర, దధ్యోదనము, కేసరీబాత్, వాంగీబాత్ లాంటి వంటకాల కమ్మని వాసనలు హనుమంతుడిని సంతోషపెట్తూ, తనను బంధువులా రావణాసురుడు తింటానికి రమ్మని పిలుస్తున్నట్లు అనిపించింది. ఆవాసన జాడపట్టుకుని పోసాగాడు హనుమంతుడు. పోతూ గమనించాడెన్నో దృశ్యాలను. మనోహర రత్న సోపానాలున్న, బంగారు కిటికీలున్న, దంతపు బొమ్మలున్న, పగడాలు, ముత్యాలు, బంగారం, వెండి కలయికల పటుత్వంతో తీర్చిన స్తంబాలున్న, ఆకాశానికెగురగల చిత్రాలు దిద్దిన కంబళ్లున్న, ఇంపు-సొంపైన పొడవాటి సున్దరీమణిలాన్టి-రావణుడి ప్రియభార్య కాగల లక్శణాలున్నటువన్టి, ఇన్టిని చూస్తాడు హనుమన్తుడు. కమ్మని సువాసనలు వ్యాపిన్చి-పక్శుల ధ్వనులు మిన్నుముట్టుతున్డగా-మెత్తని పరుపులు కాంతులీనుతుండగా, రావణాసురుడు తిరిగే ఆ ఇల్లు, సాంబ్రాణి-అగరు వత్తుల పొగలతో, ధూమ్రవర్ణంతో అలరారింది.

         రావణాసురుడి రక్షణలో వున్న ఆ ఇల్లు, ఇంపైన ధ్వనులతో వీనులకు-రూపాలతో కళ్లకు-త్రాగటానికి ఇంపైన వాటితో చర్మానికి-వాసనలతో ముక్కుకు-నోరూరిస్తూ నాలుకకు తృప్తినిచ్చాయి హనుమంతుడికి. ఈ పంచేంద్రియ సుఖాలు తల్లివలె తృప్తినిచ్చాయి హనుమంతుడికి. (భార్య వల్ల కలిగే సుఖాలు "తల్లివలె" అనడంలో అర్ధం, హనుమంతుడి జితేంద్రియత్వాన్ని గురించి చెప్పడమే).

         (పైవర్ణనంతా కవి చేస్తూ, ముత్యాల గురించిన వివరణ ఇస్తారు కవి. ముత్యాలు: మేఘాలలో-పాముపడగలలో - వెదుళ్ళలో - చేపల్లో - ఏనుగుకుంభాల్లో - చెరకుల్లో-శంఖాల్లో - పంది కోరల్లో - ముత్యపు చిప్పల్లో, పుట్తాయట. మేఘాల్లో పుట్టేవి మానవులకు లభించవు. పాముపడగలోని ముత్యం గురివింద గింజ వన్నెలో వుంటుంది. వెదురులో పుట్టేది మినుప గింజంత పరిమాణంలో నక్షత్ర కాంతికలిగి స్త్రీ వశీకరణకు వుపయోగపడ్తుంది. చేపతలపై వుండే ముత్యం తెల్లగా-మల్లెపువ్వులా వుంటుంది. ఏనుగు కుంభంలో దొరికేది వుసిరి కాయంత వుంటుంది. చెరకులో లభ్యమయ్యేది ప్రేంకణపు పూవు చాయలో వుంటుంది. పంది కొమ్ములోది రేగిపండంత ఆకారంలో, కుంకుమ ఛాయలో వుంటుంది. వెదురు ముత్యాలు కోడిగుడ్డంత వుంటాయి. ఇవి మంత సాధకులకు లభిస్తాయి. స్వాతివాన చినుకులు ముత్యపు చిప్పల్లో పడితే మంచి ముత్యాలవుతాయి. పూర్వకాలంలో నానా దేశాలవారు వీటి వ్యాపారం కొరకు మనదేశానికి వచ్చేవారు. వీటిలో, ఆణి-సుతారము-సుపాణి అనేవి మంచి జాతి ముత్యాలు).

         రావణుడి ఇల్లు, పుణ్యాత్ములు వెళ్లే సామన్య దేవలోకమా? ముఖ్య దేవతలైన ముప్పై ముగ్గురుండే స్థలమా? ఇంద్రుడే వుంటున్న ఇల్లా? బ్రహ్మ లోకమా? అన్న ఆలోచనలో పడ్తాడు హనుమంతుడు. సర్వస్వాన్ని ఓడిపోయిన నేర్పరి జూదగాడు ఇకచేసేందుకు ఏమీలేక-దిక్కుతోచక-కదలక, మెదలక వుండేలాంటి బంగారు దీపాలున్నాయి ఆ ఇంటిలో. ప్రపంచంలో ఎక్కడా సరితూగని ప్రకాశవంతమైన మణులతో చేసిన దీపాలను-సెమ్మెలను చూసాడక్కడ. దీపాల కాంతి-రావణుడి దేహకాంతి-వాడు ధరించిన బంగారపు సొమ్ముల కాంతి, కలవడంతో ఆ శాల మండుతున్నట్లు వెలుగుతోంది. ఆ విశేషం చూసి హనుమంతుడు, ఔరా! అని తనలో మెచ్చుకుంటాడు.

  నానావిధాలుగా ప్రకాశించే చీరెలు-హారాలు ధరించి, తాగి-తందనాలాడుతూ, మత్తుగా నిద్రపోతున్న విలాసవంతులైన స్త్రీలను హనుమంతుడు చూసాడక్కడ. అరమోడ్పు కళ్లతో-అందమైన దంతాలతో, విస్తారమైన పద్మాల వాసన కలిగిన ముఖాలతో వున్న, పద్మినీ జాతి స్త్రీలను చూసాడక్కడ హనుమంతుడు. వారి కళ్లు ఉదయాన వికసించి, రాత్రి తమంతట-తామే ముడుచుకునిపోయే తామరపూలవలె సంతోషాన్ని కలిగించాయి. తుమ్మెదలు వీరి చుట్టూ తిరుగుతుండడం వల్ల, వీరి ముఖాలు తామరరేకులను పోలి వున్నాయనవచ్చు. సుందరమైన చల్లదనం, సువాసన, మనోజమైన ఆకారమున్న వారి ముఖాలు నిజంగా పద్మాలేననుకుంటాడు హనుమంతుడు.

Ensure Safe Drinking Water as New Year Gift-CM KCR : Vanam Jwala Narasimha Rao

Ensure Safe Drinking Water 

as New Year Gift-CM KCR

Vanam Jwala Narasimha Rao

Chief Minister K Chandrashekhar Rao has set 2017 December-end as the deadline for completion of works on Mission Bhagiratha Program of supplying safe drinking water to all households in the state and that the treated water should be given as a New Year Gift on January 1, 2018 to the people of Telangana. In six months from then said CM that water tanks should be constructed in all villages as well as pipelines erected and taps fitted in every house in a high-level review meeting to ensure the progress of the program and speed-up the works.

During review, the Chief Minister has reminded that Mission Bhagiratha works are going on in tune with the challenge made that if all the habitations in the State do not get pure drinking water in the State, the TRS will not contest the next general elections. The Chief Minister said such a challenge is never made in the country and hence the works should be done in accordance with the task and people should get the protected drinking water thereby enhancing the prestige of the government. The CM wanted supply of drinking water to the villages should be completed by this December and before that all the intake wells and water treatment plans should be completed to supply water to the people.  Works on pumps should begin by September and by December cent percent works should be completed. He said since Mission Bhagiratha is a life and death question for the Telangana government, officials, public representatives and working agencies should work day and night to accomplish the task.  He said the government is ready to solve any problem however small it is and he wanted such issues to be brought to the notice of the government to resolve the same.

The CM said that for the first time in the country, this scheme is implemented at a cost of Rs 43,000 Crore. Since this is the biggest challenge, he said he would personally visit the field sites if necessary to ensure the completion. The CM also advised MPs, MLAs, MLCs and other public representatives to supervise the works in their segments and visit the work sites.

The Chief Minister has discussed at length, on works going on intake wells, water treatment plants, power supply, working agencies approach methods, laying of pipelines, water levels in the reservoirs, internal works and other such matters. The officials informed that out of 19 intake wells 16 were over and the rest would be completed soon. Out of 50 water treatment plants, 15 were over, 27 were about to be completed and the work on rest of 8 were progressing. Of the 49,238 Kilometers length pipelines, 43,427 Kilometers is ready (88 per cent). Of 421 Sumps, 247 were over, of 143 GLBR 73 were over, of 562 OHBR 192 were completed, of 248 Pump Houses 51 were over and the rest would be completed in a few days, the officials said.

The officials also informed that the construction of sub stations, power lines and transformer lines for which works under taken by the electricity department are being done as per the schedule. They said except the internal works in the villages, all the works would be completed by December end. CM wanted water to be pumped from the intake wells through WTP. There may be initial hiccups, they should be overcome and solve all the issues that crop up during the execution of the work opined CM.

            “The Telangana government has taken up three most prestigious programs. The first being power supply, second, water for irrigation and the third is safe drinking water supply to the people. We have successfully overcome the power crisis and are supplying uninterrupted power supply. For 45 percent pump sets, we are giving 24-hour power supply. Very soon, we will be giving 24-hour power supply to 100 per cent pump sets. We have achieved a great success in the power sector. We are constructing projects for the irrigation water. Besides, allocating Rs 25,000 Crore every year in the budget, we have raised funds from the other financial institutions. In total, we are spending Rs 58,000 Crore on irrigation per year. Godavari waters will come into utilization through Kaleshwaram project by next year. Despite the adversaries and opponents trying to put obstacles, the government is going ahead with its programs. Projects are being constructed at break neck speed.  The third program is Mission Bhagiratha and the works under the program are going as per schedule. Officers, engineers and working agencies are having a good coordination. This is a great engineering feat! So far delegations from 11 States came and visited the project sites. The Centre has appreciated it and the NITI Aayog greeted it. The financial institutions are aghast with Mission Bhagiratha. It is a moment of pride for all of us that we are part of a program which is for the utility for the people. Solve any problem immediately. Make the best use of the opportunity,” the CM advised.

“The working agencies should work with coordination. They should form into a federation and cooperate with one another. If there is any delay in the work or facing with any other problem, other agencies should step in and extend help. Mission Bhagiratha is not only a prestigious program for the government but also to the working agencies. It is a proud movement for working agencies that they are doing such a great work and they will also get the experience. 1.5 per cent incentive is given to those completing the work on time. Every agency should complete work on time and get the incentive, this is my desire. Local MLAs and ministers are ready to help overcome any problem locally. Despite so much cooperation from the government, if there is any delay, I will not spare them. The government will not hesitate to remove those agencies which are delaying the works,” the CM said.

“By the time intake wells and water treatment plants are ready, power should be supplied to them and accordingly, sub stations should be completed. Allocation of power also to be done and uninterrupted power supply should be ensured. Appoint three officers, each from TS Transco, SPDCL and NPDCL for monitoring Mission Bhagiratha works,” the CM suggested.

“Drinking water will be given priority while utilizing the water from the reservoirs and this is the reason why we have earmarked 10 per cent of the water in the projects to drinking water purposes and brought in an Act. We will allocate 10 per cent of water in all the barrages and reservoirs in the State to Mission Bhagiratha. For this, the Minimum Draw Down Levels (MDDL) should be maintained. Prepare estimates on this in consultation with the irrigation department and decide what MDDL level should maintain in which reservoir and barrage. For this the project operation manual need to be changed. Of the 19 water resources points, only at Dummugudem water is available 365 days.  Hence to maintain MDDL levels in other 18 places would be crucial,” the CM said.

“We have prepared Mission Bhagiratha program, keeping in view the needs for the next 30 years. Accordingly, water should be supplied to people in the villages as per their needs. If need be, increase the number of Tanks and capacity of the pipelines. For this, ministers and MLAs should have meeting with the officials and take decisions,” the CM said.

Responding to the anxiety expressed by representatives of the working agencies over the GST burden that they should pay 18 per cent GST while purchasing material and implements leading to escalation in construction expenditure, the CM said the Government has already demanded the Centre not to levy the GST on people’s utility programs. The CM assured that in the GST Council meeting to be held in Hyderabad he would raise this issue on behalf of the state government. He hoped that the center would also respond positively. If the Centre does not act, then a suitable method would be created so that the working agencies are not at loss assured the CM.

సమస్యలు లేని వ్యవస్థ కేసీఆర్ ఆకాంక్ష : వనం జ్వాలా నరసింహారావు

సమస్యలు లేని వ్యవస్థ కేసీఆర్ ఆకాంక్ష

వనం జ్వాలా నరసింహారావు

ఆంధ్రప్రభ దినపత్రిక (23-08-2017)

ముఖ్యమంత్రి కె. చంద్రశేఖరరావు మరో బృహత్తర కార్యక్రమానికి సిద్దమవుతున్నారు. చారిత్రాత్మకమైన, అత్యవసరమైన భూరికార్డులను సరిచేసే కార్యక్రమమే ఆ కార్యక్రమం. దీనివల్ల భూరికార్డులన్నీ సరవుతాయి. భూవివాదాలనేవి ఎప్పటికీ లేకుండా ఇది చెక్ పెడుతుంది. కిందటిసారి 81 సంవత్సరాల క్రితం భూరికార్డులను సరిచేసే కార్యక్రమాన్ని చేపట్టారు. నిజాం హయాంలో1936 లో ఇది సాగింది. అంటే అప్పటికి మనకు స్వాతంత్రం కూడా రాలేదు. ప్రస్తుతం చేపడుతున్న రికార్డుల సరిజేత కార్యక్రమంలో 55వేల మంది ప్రత్యేకంగా శిక్షణ పొందిన ఉద్యోగులు పాల్గొంటారు. రాష్ట్రంలో ఉన్న పదివేల 800కు పైగా ఉన్న రెవిన్యూ గ్రామాలలో ఈ ప్రత్యేక సర్వేను నిర్వహిస్తారు. ఈ ఏడాది డిసెంబర్ నెలాఖరుకు సర్వే పూర్తవుతుంది. సమస్యలకు పరిష్కారమూ దొరుకుతుంది. తెలంగాణ నలుచెరగులా చేపట్టే ఈ చారిత్రాత్మకమైన కార్యక్రమం గురించి తెలంగాణ రాష్ట్ర సమితి ఎన్నికల ప్రణాళికలోనే హామీ ఇచ్చింది. పార్టీ ఆ హామిని ఇప్పుడు నెరవేర్చే దిశగా అడుగులేస్తుంది.

సర్వే ఎలా చేయాలి... అనే అంశంపై ముఖ్యమంత్రి చంద్రశేఖరరావు మార్గదర్శకత్వాన్ని నిర్దేశించారు. సర్వే, పరిష్కారాల కార్యక్రమం దిగ్విజయం కావడానికి, ఎలా నిర్వహించాలి అనే అంశంపై ఆయన సూచన చేశారు. భూరికార్డుల సర్వే కోసం వచ్చే సిబ్బందికి సహకరించాలంటూ స్వాతంత్ర్య దినోత్సవ ప్రసంగంలో ఆయన పిలుపు కూడా ఇచ్చారు. ప్రజలతో పాటు ముఖ్యంగా రైతులు దీనికి మద్దతుగా నిలవాలని విజ్ఞప్తి చేశారు. ఈ కార్యక్రమం విజయవంతమయ్యేలా బాధ్యత తీసుకోవాలని రైతులను ముఖ్యమంత్రి కోరారు. ప్రతి రైతు తన గ్రామంలో నాయకుడిగా దారి చూపాలన్నారు.

సర్వే కోసం జాతీయ, అంతర్జాతీయ స్థాయిలోని సంస్థలను గుర్తించాల్సిన అవసరం వున్నదని ముఖ్యమంత్రి తన ప్రసంగంలో తెలపారు. సర్వే ఆఫ్ ఇండీయా వంటి సంస్థలు ఈ కార్యక్రమానికి అవసరం అని ఆయన అన్నారు. సర్వే ఆఫ్ ఇండీయా అంటే భారత ప్రభుత్వానికి సంబంధించిన అత్యంత పురాతనమైన శాస్త్రీయ విభాగం. ప్రపంచంలోనే విస్తృతమైన మ్యాపింగ్ సంస్థలలో ఒకటి. మనకు సర్వే కోసం యువకుడు, ఉత్సాహవంతుడైన ఒక ఐఏఎస్ అధికారి కావాలన్నారు ముఖ్యమంత్రి. రాష్ట్ర స్థాయిలో నిర్వహించే ఈ సర్వే కార్యక్రమాన్ని నిశితంగా పరిశీలించేందుకూ, పర్యావేక్షించేందుకూ యువ ఐఏఎస్ చాలన్నారు. రెవిన్యూ రికార్డులన్నీ, పాస్ బుక్కులు, పహాణీల విధానాన్ని సరలీతరం చేయాలని ముఖ్యమంత్రి అభిప్రాయపడ్డారు.

         ఏడాదికి రెండు పంటలకూ ఎకరానికి 8వేల రూపాయల దిగుబడి సహాయంగా రైతుకు ఇవ్వాలని ప్రభుత్వం నిర్ణయించింది. వచ్చే ఏడాది నుంచి ఇది అమలులోకి వస్తుంది. దీన్ని పక్కాగా అమలు చేయాలంటే క్షుణ్ణమైన భూసర్వే అవసరం. ఏ రైతు పేర ఎంత ఉంది... ఎక్కడ ఉంది అనే అంశాలను కచ్చితంగా తెలుసుకోవాలని ముఖ్యమంత్రి సూచించారు. ఎంత భూమి ఉంది? అదెక్కడ ఉంది? అనే అంశాలపై స్పష్టంగా తెలుసుకోవల్సిన అవసరముందన్నారు. ఏ భూమి ఎవరి పేరున రిజిస్టరై ఉందో కూడా తెలియాలన్నారు. ఏ క్యాటగిరీ కింద ఆయా భూములను చూపించారో తెలుసుకునేందుకు రాష్ట్రంలోని భూముల వివరాలు రూపొందిచాల్సుంది. జాబితా రూపొందించిన అనంతరం , ఎకరానికి 8వేల రూపాయల చొప్పున ఇచ్చే సహాయం అసలు సిసలు లబ్దీదారులకు అందుతుంది. మిగిలిన పథకాలకు ఇది ఉపయుక్తంగా ఉంటుంది. భూవివాదాలకు ఈ సర్వే చరమగీతం పాడుతుంది. భూ సర్వేలు సుమారు వెయ్యేళ్ళ క్రితం తమిళనాడులో రాజరాజ చోళుని సమయంలో ఆదాయం నిమిత్తం మొట్టమొదటిసారి నిర్వహించారు. ఉత్తర భారతంలో షేర్ షా సూరి, కౌలు భూముల వివాదాలను పరిష్కరించేందుకు ఒక పద్దతికి శ్రీకారం చుట్టాడు.

బ్రిటన్ హయాంలో సెలం జిల్లాలో రైతార్వీ పరిష్కార సర్వేలను చేపట్టారు. 1793-1798 మధ్యలో మద్రాస్ ప్రెసిడెన్సీ సమయంలో ఈ సర్వే నిర్వహించారు. భూముల హద్దులను నిర్ణయించడం, ఖచ్చితమైన పటాన్ని అన్ని భౌగోళిక గుర్తులతో రూపొందించడం ఈ సర్వే ప్రధానొద్దేశం. భూములు సర్వే కార్యక్రమాన్ని తెలంగాణ ప్రాంతంలో సర్ సలార్ జంగ్-1 నిర్వహింపజేశారు. తెలంగాణలో అదే మొదటి ప్రయత్నం 1875 లో డిపార్ట్ మెంట్ ఆఫ్ సర్వే అండ్ సెటిల్ మెంట్ ఏర్పాటైంది. భూ ఆదాయాన్ని నిర్ణయించేందుకు ఇందులో ప్రాధాన్యతనిచ్చారు. ప్రభుత్వ పొరంబోకు భూములనూ వృధాగా పడి వున్న స్థలాల సర్వేను ఇందులో చేపట్టలేదు. ఈ నేపథ్యాన్ని దృష్టిలో ఉంచుకొని భూములకు సంబంధించిన వివిధ రికార్డులను పరిశీలించాలనీ, పహాణీలో 1బి ఫారమ్ అవసరముందా అనే అంశాన్ని అధ్యయనం చేయాలని ముఖ్యమంత్రి తాజ సర్వేకు దిశానిర్దేశం చేశారు. 81/1/ఎ వంటి భూములు, భూరికార్డులకు కేటాయించిన నెంబర్లతో ఉపయోగమేమిటి? కూడా పరిశీలించాలని సూచించారు.

రైతులకు భూములున్న చోట ప్రత్యేకంగా సర్వే  నెంబర్ ని కేటాయించే అవకాశాలను కూడా కేసీఆర్ పరిశీలిస్తున్నారు. ఈ నెంబర్ రైతు పేరు మీదనే ఉండాలన్నారు. ఇద్దరు రైతుల మధ్య భూ విక్రయం చోటు చేసుకుంటే ఆ లావాదేవి కొనుగోలుదారు సర్వే నెంబర్ దానంతటదే బదిలి అయిపోయేలా ఏర్పాటు చేస్తున్నారు. ఇతర దేశాల్లోని విధానాలను కూడా పరిశీలించాలని ముఖ్యమంత్రి అధికారులను కోరారు. అధికారుల బృందం ఆయా దేశాలలో పర్యటించి అధ్యయనం చేయాలని కూడా సూచించారు. ఆయా దేశాలలో అమలవుతున్న విధానాలను క్షుణ్ణంగా పరిశీలించాలనేది ముఖ్యమంత్రి అభిప్రాయం. న్యూజిల్యాండ్, థాయ్ ల్యాండ్ దేశాలలో భూముల వివరాలు ఖచ్చితంగానూ, వివాదరహితంగానూ నిర్వహిస్తున్నారు. అధికారుల బృందం విదేశాలలో పర్యటించేటప్పుడు రైతు సంఘాలతో కూడా బేటీ కావాలనీ, అభిప్రాయాలను సేకరించాలసీ సీఎం సూచిస్తున్నారు. రెవిన్యూ అడ్మినిస్ట్రేషన్ వ్యవస్థను సమూలంగా ప్రక్షాళన చేయాలనేది ముఖ్యమంత్రి కేసీఆర్ ఆకాంక్ష. దీనివల్ల లంచగొండితనానికి, అవినీతికి అడ్డుకట్ట పడుతుందని ఆయన అభిప్రాయం. ఎమ్ఆర్ఓ, ఆర్డీఓ, జాయింట్ కలెక్టర్ స్థాయిలోని రెవిన్యూ కోర్టులకు మంగళం పాడాలని సీఎం అభిలాషిస్తున్నారు. జిల్లా కలెక్టర్ ఆధ్వర్యంలోని రెవిన్యూ కోర్టు ఒక్కటే ఉండాలని, మిగిలిన వాటి అవసరం లేకుండా చేయాలని అంటున్నారు. జిల్లా కోర్టుల సత్వరం విశ్వసనీయమైన తీర్పులివ్వాలని ఆయన అభిప్రాయపడుతున్నారు. 

ఈ మొత్తం వ్యవస్థను సమూళంగా ప్రక్షాళన చేయాల్సిన అవసరముందని ముఖ్యమంత్రి చెబుతన్నారు. అవసరమైతే రెవిన్యూ చట్టాలను అటకెక్కించి, కొత్త చట్టాలను రూపొందించాలి. ఈ రకమైన వ్యవహార శైలి ఎస్సీ, ఎస్టీ, బీసీ, మైనార్టీ రైతులకు ఉపయుక్తంగా ఉంటుంది. భూ వ్యవస్థను ఏకికృతం చేయాలని సీఎం దృఢ నిశ్చయంతో ఉన్నారు. జిల్లా స్థాయి రిజిస్ర్టార్లు, సబ్ రిజిస్ట్రార్లు, ఎమ్మార్వోలు, ఇతర రెవిన్యూ అధికారులకు, కార్యాలయాలకు ఆధునిక కంప్యూటర్ వ్యవస్థను ఏర్పాటు చేసి, దీన్ని జిల్లా కార్యాలయానికి నేరుగా అనుసంధానించాలని భావిస్తున్నారు. ఇది పూర్తి స్థాయిలో సిద్దమైతే ప్రతి అధికారికీ అవసరమైన సమాచారం 24 గంటలకు ఆన్ లైన్ లో అందుబాటులో ఉంటుంది. ప్రతి రెవిన్యూ అధికారికీ బాధ్యతలను నిర్దేశించాలనేది కూడా సీఎం ఆలోచన. గ్రామ స్థాయి నుంచే రైతు సంఘాలు, సమన్వయ కమిటీలు ఏర్పడాలని కేసీఆర్ అనుకుంటున్నారు. సర్వే కార్యక్రమం చేపట్టడానికిముందుగానే ఇవి ఏర్పాటు కావాలనేది ఆయన అభిప్రాయం. సమన్వయ కమిటీ సభ్యులను సాధ్యమైనంత త్వరగా నియమించాలని ఆయన సూచిస్తున్నారు. రాష్ర్టంలో 10వేల 800కు పైగా రెవిన్యూ గ్రామాలున్నాయనీవీటిలో సర్వేకు 3700 బృందాలను నియమించాలని సీఎం భావిస్తున్నారు. ఈ బృందాలలో ప్రత్యేకంగా శిక్షణ పొందిన ఉద్యోగులుంటారు. ప్రతి బృందంలోను 15 మంది ఉంటారు.  వీరికి విఆర్ఓ, ఎమ్మార్వో సర్వేయర్లు సహకరిస్తారు. ప్రతి బృందం మూడు గ్రామాల్లో సర్వే నిర్వహిస్తుంది. ప్రతి గ్రామంలోనూ సర్వేను 20 రోజుల్లో పూర్తి చేయాల్సుంటుంది. ఈ డిసెంబర్ కు సర్వే మొత్తం పూర్తవ్వాలి. సర్వే సెటిల్ మెంట్ పూర్తయిన తరువాత ప్రస్తుతం అమల్లో ఉన్న స్టాంప్ లను రద్దు చేయాలని సీఎం కేసీఆర్ బావిస్తున్నారు. ఈ స్టాంప్ లే అవినీతి, వివాదాలకు తావిస్తున్నాయని ఆయన అభిప్రాయపడుతున్నారు. అవినీతి రహితి వ్యవస్థను ఆవిష్కరించేందుకు రెవిన్యూ వ్యవస్థను సమూలంగా ప్రక్షాళన చేసి సమస్యలు లేని సమాజాన్ని నెలకొల్పాలన్నది ముఖ్యమంత్రి కె. చంద్రశేఖరరావు ఆకాంక్ష.

Rectify, cleanse and update Land Records says KCR : Vanam Jwala Narasimha Rao

Rectify, cleanse and update Land Records says KCR

Vanam Jwala Narasimha Rao

Chief Minister K Chandrashekhar Rao in a day long marathon high-level review meeting with officials and non-officials, on comprehensive land survey in the state, has instructed the officials, to rectify, cleanse and update the land records in toto in the State so that the land related issues find a litigation free permanent solution. He suggested that the maintenance of land records and registration process should be simplified with utmost transparency.  Apart from Comprehensive Land Survey the review meeting focussed on, maintenance of the land records, changes in the registration process and other land related issues.

            Initiating discussion on the report submitted by Raghunandan Rao (a senior IAS officer and Collector Rangareddy District) committee constituted for making recommendations on modalities to be adapted for land survey, CM said that if the land records are proper and in order, farmers input incentive scheme will become successful. The dates for rectifying the land records, formation of farmers’ associations and farmers’ meetings have been finalised.

From September 1 to 9, farmers’ associations’ coordination Committees will be set up. Farmers having the land in the villages will become the members. Coordination Committee will be formed with 11 members. From September 10 to 15, conferences of the Farmers Coordination Committees will be held at the Mandal level. From September 15 to December end, Comprehensive rectification, cleansing and updating of land records with Revenue village as Unit will be conducted. This programme will be held from September 15 in all the Mandals.

For this purpose, each revenue village will be treated as a Unit. 11, 000 such units are finalised all over the State and 3,600 teams would be identified to head these units.  Land records will be rectified with one revenue officer, one agriculture officer as well as with the coordination of the Farmers’ Association members in the village and by conducting the Gramsabhas. All this process will be based on eliciting the opinion of entire village farmers. It is expected to take a month for one village and each team will conduct the programme in three villages in as many months.

MPs, MLAs, MLCs including the Chief Minister and other Ministers will take responsibility of one Unit and monitor the land rectification programme.

It is estimated that about 85 to 95 percent of lands have no problem and are litigation free. Rectification of records of lands having no problem or litigation will be taken up first. Data on the sale and purchase, change of ownership will be obtained and the details will be kept on line. Lands having litigation will be taken up in the second phase. In case of court cases the final decision would be subject to court verdicts and based on the judgments the land records will be rectified and ownership will be identified. It is decided that by December end all the land records will be rectified, placed on the public domain on line, and then, the input subsidy scheme will be implemented.

            The Chief Minister has explained the background for the Comprehensive Land Survey and said that, farmers who are solely dependent on agriculture are dropping into debt trap. It is also difficult to get Minimum Support price. He is not able to lead the life comfortably. He is not able to buy even a saree for his wife or pay school fees of his children. This is the awful status of farmers who only lived on cultivation. They may move around wearing white clothes for some dignity, but their condition is pathetic. Once the crop season begins, he will run from pillar to post for loans. They run around the banks and moneylenders to raise loan. If there is a crop loss due to various reasons, the farmer is left with the debt and losing his entire investment. The rate of interest on loan increases creating more crises.

CM said that he has been thinking about all this and decided to pull out farmers from this situation. When he had spoken to several people on what should be done to the farmers, he finally, concluded, said CM, that the government should arrange for the finances to farmers for the input so that they are freed from the debts. With this the farmer will not lose their investment even if their crops fail them. Hence the farmers will not get into the debt trap. This is the reason why the government has decided to give Rs 8,000 per acre for two crops as input subsidy despite the heavy financial burden on the Exchequer.

            The CM has instructed that as part of the Land records rectification and cleansing programme to begin on September 15, the details and data on forest lands, Government land, Endowments lands, land being utilised for the public utility purposes, lands under the government buildings, lands under tanks, Lakes, other water resources should also be obtained and recorded. He also wanted the details and information on lands alienated by the government, lands assigned by the government and lands acquired by the government to be collected and recorded. In this context, the CM announced that the input subsidy scheme would also be applicable to the farmers of the assigned lands. He also asked the officials to earmark the Gram Kantam-land for residential purpose. In the first phase, the CM wanted the lands having no litigation should be rectified and details of each land under the revenue village should be recorded. In the second phase, the entire landmass of the State should be surveyed and maps should be created. He wanted that every change that takes place daily should automatically update the data using the latest technology.

            CM further said that, the land survey was done during the Nizam’s rule in 1932-36 and after that no survey was ever done. There are several changes that took place in these 80 years but they were not properly recorded. Hence there is utter confusion about the land records’ maintenance and it is often leading to disputes. The records that the agriculture department has with it is not matching with that of the Revenue Department. This lead to a state of confusion for the government as to how should it implement the input subsidy scheme and to whom and on what basis? In case of any mistake thousands of crores of rupees will get into a scam. CM said that government will be doing harm instead of the help that it has planned. Hence, it is necessary to know who owns what land and what extent?  One should know the real beneficiary and hence the government is taking up the rectification and cleansing of records said CM.

            After the cleaning and rectification of the land records, they will be posted online. Even if small change is made this should be made known online. The Core Banking system being implemented by the Banks should be adapted in the maintenance of land records. We get an online message when money is withdrawn from an ATM and the place from where the money is withdrawn. Land records should also to be maintained in a similar way. The entire process should be transparent and in every revenue office there should be one IT officer to be specially recruited, to coordinate the system. CM suggested to recruit 1000 such IT officers, train them and send them to revenue department. Government decided to provide high-end computer systems and high bandwidth connections. All the revenue offices will be integrated said Chief Minister.

            CM also said: “Registrations should also to be done in a transparent way. Both the seller and buyer farmer should go to the registration office and submit their passbooks. The Registrar then removes the particulars of land from the passbook of the seller and enters the same in the passbook of the buyer. The registrar should send these passbooks to MRO through courier. The MRO within four working days should register the buying and selling details, attest the changes in passbooks, change the ownership name and send it back to the registrar. Registrar once again records these details in his office and sends the passbook back to farmers through a courier. Both the seller and buyer need not come to registrar office more than once. They need not come again to request for their work or making rounds to the registrar officer or MRO office”.

“Simply Pahani and Passbooks and remove the unnecessary columns. Issue new passbooks. Passbooks should be made in such way that only a specialised pen could write on them. Maintain the quality standards high so that even if the passbook fell in water they should not get spoiled. Reduce the size of passbooks. Make the necessary changes in Stamps and Registration Acts after thoroughly studying them. In future set up one registration officer per Mandal. Examine whether MRO can be entrusted with the job of registrations? Take a decision whether we need so many revenue courts and find out whether only Collector’s Court can function alone. Prepare a list of government lands whose registration is banned. Develop software which prevents registration of such lands,” the CM instructed.

            “Rectification and cleansing of land records will solve several problems. There will not be any dispute or problem once the record of the land is clean. In fact, this is a very huge task and challenge as there are several twists and turns. If you have commitment nothing can be a challenge. The officers should have patience like an Ocean. In Telangana when we resolved, illicit liquor vanished so is the case with playing cards. Hence, we can also eradicate the land disputes and put an end to land dhandas once the records are cleaned and rectified,” the CM opined.

            “What farmers want is water for irrigation, investment and Minimum Support Price. We are making efforts to give water for irrigation. By next year 40 lakh acres will come under cultivation under Kaleswaram. Construction on Palamoor and Sitarama projects is going on. Farmers are utilising the ground water to the optional levels with the power is being supplied to them. We are taking measures for the MSP to farmers. The government has taken the responsibility of coordinating and uniting the farmers. We are also implementing a scheme for the farmers to get the MSP,” the CM said.

            “The rectification and cleansing of land records programme should be launched in a big way on September 15.  Organise the inaugural programme in all the Mandals. Ministers, MPs, MLAs and MLCs should take three villages and personally take part in the programme. I will also select three villages and participate. Agriculture, Revenue officials, farmers associations should take an active role. Sarpanches and other people’s representatives also should play an active role. We will take some employees on temporary basis for the rectification and cleansing of records programme,” the CM said.